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對於穀歌之前提出的面向全球輸出韓國地圖數據的請求,韓國政府推遲了最終決定時間,激烈的“地圖攻防戰”還將持續上演。

韓國國土交通部屬下國土地理情報院8月24日表示,“測繪成果對外輸出協議體(以下簡稱“地圖輸出協議體”)的會議結果決定,在通過進一步審核後再行決定是否允許向穀歌輸出地圖數據”,並將處理時限推遲到11月23日,延長了60天。

國土地理情報院介紹稱,“考慮到將地圖數據輸出境外可能對國家安全造成的影響以及對國內空間信息產業帶來的波及,有必要與穀歌就安保和產業等領域進行額外的協商,慎重作出決定”,並表示“穀歌方面也希望安排機會進一步交換意見”。

根據相關法律,協議體由未來創造科學部、外交部、統一部、國防部、行政自治部、產業通商資源部、國家情報院和國土交通部(國土地理情報院)等七個機構組成。

政府沒有按照預期在當日作出決定,而推遲了決定時間,其原因備受關注。此前大部分人預測,由於政治圈、國內企業和媒體都對穀歌持負面態度,協議體應該會做出“不允許輸出”的決定。

出席當日會議的一位政府相關人士表示,“在國家安全問題上,穀歌和政府的意見相反,需要進一步確認,因此決定將時間推遲”。

政 府在2008年以後一直以安全問題為由拒絕向穀歌提供地圖數據。穀歌強調,打算保存在海外數據中心使用的韓國國內地圖數據(SK電信的Tmap)中,已經 刪除了部隊等國家安全設施。但韓國政府認為,“若結合在海外運營的穀歌衛星照片(google earth)服務一同觀測的話,安全設施的具體位置將暴露無遺”,依舊表示擔憂。

穀歌對此反駁稱,“從上世紀90年代開始,高分辨率的衛星照片就已經開始在民間流傳。除穀歌之外,已經有很多衛星地圖服務企業正在提供韓國衛星照片服務,穀歌此舉不會給韓國造成新的安全威脅”。

政府推遲決定日期的消息令韓國國內企業震驚不已。地圖製作企業的相關人士認為,“政府此舉意在爭取時間,最終還是為了將地圖數據交給穀歌”。

也有意見認為,政府應借此機會明確製定對外輸出韓國國內地圖數據的必要條件,因為此類事情隨時都可能再次發生。

事實上,全球企業正密切關注著穀歌的情況,並在謹慎思考自己提出同樣要求的時間。向蘋果提供地圖數據的荷蘭企業TomTom也是其中之一。

該公司相關人士說,“我們不同於穀歌,服務器設在韓國”,“自動行駛汽車等未來技術對韓國產業也會產生積極影響,希望韓國能夠重新考慮輸出地圖數據的問題”。TomTom還在為優步提供地圖數據。

此外,為進口汽車企業提供導航等服務的外資企業也在尋找向國外輸出韓國地圖數據的機會。韓國政府即便在短期內不允許輸出,也會面臨越來越大的壓力。

即 便同意向國外提供地圖數據,也需要製定相關機製,對數據進行妥善的事後管理。也就是說,比起地圖數據本身,更重要的是保護企業通過地圖服務獲取的用戶生活 習慣等個人信息,不能將保護用戶信息的權限一並拱手讓人。空間信息產業協會研究院長孫榮澤(音)表示,“為保護通過美國IT企業的數據中心流出的歐洲人的 數據信息,美國與歐盟(EU)在最近簽署了一份協議(隱私之盾),這一做法值得我們參考”。

另外,還應提高韓國國內空間信息產業的全球競爭力。一位不願透露姓名的韓國導航企業相關人士表示,“坦白來講,政府以國家安全為由,拒絕批準向外國企業提供地圖信數據,確實給國內企業提供了一層保護網,導致國內企業安於現狀不思進取”。

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